2021年化妆品违法广告案例

叶竹洪10个月前 (08-04)监管606

一、杭州西塔贸易有限公司化妆品广告违法

20210122,http://scjg.hangzhou.gov.cn/art/2021/1/22/art_1693484_58918731.html

当事人在其微信朋友圈宣传所经营的多肽冻干粉/玻尿酸原液,含有“玻尿酸作用,高效修复、减少疤痕,淡化色斑,晒后修复;冻干粉亲测效果对比:淡化色斑、抑制痘痘生长、排出激素、改善痘印痘坑、改善红血丝敏感肌、修复多年皮炎……”等内容,化妆品备案信息等证明材料不能证明以上内容。其行为构成《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第(二)项所指的发布虚假广告的违法行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款之规定,2020年8月,杭州市富阳区市场监管局作出行政处罚,责令当事人停止发布广告,在相应范围内消除影响,并处罚款人民币70000元。

二、苏州皙莱雅化妆品有限公司经营冒用他人厂名厂址的化妆品、发布虚假广告案

20210219,http://www.samr.gov.cn/xw/zj/202102/t20210218_326137.html

基本案情:2019年9月24日,潘某某、吴某某、赵某等多人向药监部门举报称:江苏省苏州皙莱雅化妆品有限公司(以下称“当事人”)存在未在注册地址开展经营活动、销售不符合卫生标准化妆品、虚假宣传等多项违法行为。

接报后,苏州工业园区市场监督管理局执法人员对当事人情况进行了初步核实,经审批,2019年10月16日予以立案调查。立案后,办案人员对当事人注册地址进行现场检查,询问当事人的委托代理人张某某,调查涉案化妆品生产企业,询问全国各地多名涉案化妆品的经销商等,于2020年8月完成案件调查。经查,认定当事人存在以下行为:1.当事人未在营业执照注册地址开展经营活动;2.当事人经营冒用山东朱氏药业集团公司厂名、厂址的美颜霜,共查实两个批次,合计2506盒,货值金额为348,334元;3.当事人经营美颜霜的过程中发布虚假广告:宣称其产品为“CCTV央视合作伙伴品牌”以及“一瓶解决肌肤10大问题——暗黄、粗糙、痘痘、痘印、湿疹、玫瑰糠疹、色斑、激素脸过敏、毛孔粗大、肤色暗沉”等,以上内容均存在虚假。

处理结果:针对以上行为,苏州工业园区市场监督管理局在江苏省药监局和苏州检查分局的指导下,认定当事人的行为违反了《化妆品标识管理规定》第八条、《中华人民共和国产品质量法》第三十七条、《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十九条、《中华人民共和国广告法》第二十八条的规定,最终作出责令当事人停止销售冒用他人厂名厂址的产品、在相应范围内消除虚假广告影响,并给予罚款94万元,吊销营业执照的行政处罚。2020年10月13日对当事人下发《行政处罚决定书》。

典型意义:本案是一起典型的网络销售化妆品的违法案件,包含了该类违法行为的一些典型特点:如不在营业执照注册地实际经营、发布虚假广告等。本案调查持续一年之久,其间涉及产品多次送检、产品双方认定、案件异地协查、外调核查取证、远程在线询问、咨询上级监管单位意见等诸多环节,也经历了当事人不予配合行政调查的情形,最终办案人员收集了充分的证据并确认了其违法事实。

(一)强化案件查办交流,行刑衔接提前介入。案件调查之初,围绕当事人涉嫌经营不符合卫生标准化妆品的行为,办案人员及时与苏州市公安局园区分局开展“行刑衔接”提前介入工作,并同时向苏州工业园区人民检察院通报相关案情。经商定,市场监管局与公安局开展联合办案,共同派办案人员赴涉案化妆品生产单位(山东朱氏药业)所在地山东省单县开展调查取证,在山东省药监局区域检查第六分局的配合下,对该款化妆品生产信息进行了全面核查,判定当事人经营不符合卫生标准化妆品的依据不足。但在调查中,发现当事人所销售的批号为20190112和20190122的两批次美颜霜并非为山东朱氏药业生产,最终确认当事人经营冒用他人厂名、厂址的化妆品的违法事实。

(二)多方拓展取证,固定违法事实。为了查实当事人经营冒用他人厂名厂址的化妆品的具体数量和金额,办案人员联系到了分散于全国10余个省市的共计14名该款化妆品的经销商。因恰逢疫情期间,无法实地对该些经销商进行取证调查,办案人员最终通过远程实物取证、在线视频询问等方式完成了对该14名经销商的询问调查,并逐一获取其购买记录、支付记录、物流信息等证据材料,最终查实当事人经营冒用他人厂名厂址的化妆品的数量共计2506盒,货值金额为348,334元。

(三)针对当事人“零口供”,说理充分、程序完备。本案在行政调查的中后期,当事人不配合行政调查,法定代表人无法联系、委托代理人借故不接受询问调查,对此,办案人员一方面严格遵守并执行法律规定的行政程序,如向当事人确认的地址送达法律文书、下达《限期提供材料通知书》等,充分保障当事人权利同时告知其应尽的法律义务;另一方面,及时转变办案思路,围绕下游经销商开展证据收集工作、梳理比对证人证言,形成完整证据锁链,最终在“零口供”情况下依法认定当事人的违法事实,并作出行政处罚。

三、上海柒苒化妆品有限公司涉嫌经营使用医疗用语广告宣传的化妆品案

20210303,https://www.fengxian.gov.cn/scjg/001/20210303/001003_f930256c-ed90-49a4-a7be-053a31e32427.htm

上海奉贤市场局发布《关于上海柒苒化妆品有限公司涉嫌经营使用医疗用语广告宣传的化妆品案》(沪市监奉处〔2021〕262020014129号)。当事人违反《中华人民共和国广告法》第十七条规定,在广告中涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。上海市奉贤区市场监督管理局 2月5日对其罚款1.1000万元,并责令当事人停止发布。

四、广州市雅兰丝化妆品有限公司发布虚假违法化妆品广告案

20210413,http://scjgj.gz.gov.cn/zwdt/gzdt/content/post_7219348.html

当事人在其网店发布“一枝春美白精华液”特殊用途化妆品广告,宣称“唤醒紧致弹润7天逆转肌龄”、“8秒渗透1滴换肤”、“5%高浓度玻尿酸原液”、“72小时天然保湿因子”等产品功效内容,涉及的实验数据和科研资料均无法证明其真实性和合法性,违反了《中华人民共和国广告法》第四条、第二十八条的规定,构成发布虚假违法化妆品广告行为。

依据《中华人民共和国广告法》第五十五条的规定,广州市白云区市场监管局对其作出行政处罚,责令停止发布违法广告,在相应范围内消除影响,并处罚款150000元。

五、合川区某公司阿里巴巴店铺发布虚假化妆品广告案

20210419,http://scjgj.cq.gov.cn/zwxx_225/bmdt/sj/202104/t20210419_9190996.html

案情简介

2019年11月5日,合川区市场监管局在日常检查中发现当事人对销售的化妆品进行虚假宣传。

经查,当事人在阿里巴巴平台开设店铺,并在店铺中销售其自主生产的化妆品。在对其店铺中的商品“正仁牌玫瑰补水保湿美肌面膜”进行了含有“美肌精华面膜美白淡化色素、补水保湿美白防止皮肤老化”等内容的宣传,实际上,该面膜为非特殊用途化妆品,不具有美白、淡化色素等功效;在对“陌界玻尿酸沐浴露洗发乳”的宣传中使用了“顶级品质”的字样。当事人上述行为既违反了《中华人民共和国广告法》第九条第一款第(三)项使用了极限用语,又构成了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第(二)项所指的发布虚假广告的违法行为。

2020年4月,合川区市场监管局依据《中华人民共和国广告法》第五十五条的规定,责令停止发布违法广告,作出罚款2万元的行政处罚。

典型意义

“盯紧虚假宣传,不让化妆品沦为“话装”品”

无论网上网下化妆品向来都是热销商品,同时化妆品行业的“水深”也是有目共睹的,其中一直被诟病的虚假宣传的问题,使不少化妆品变成了用宣传的“话”来假装可以使人变美的商品。随着网络经济的发展,网络交易平台上化妆品的宣传问题越来越突出,正如本案中,当事人在阿里巴巴这类全国性头部电商平台上开设店铺售卖商品,对非特殊用途的化妆品进行功效的宣传,其影响力的大小从商品销量上可见一斑。

这类案件的查处,是对经营者把握宣传内容边界的警示,宣传内容可以有什么不可以有什么向来都是明确的,产品的功效不是经营者认为有就能宣传的,如果因此而越界,那等待着经营者的只有市场监管部门的依法查处。

六、广州蜜都化妆品有限公司发布违法化妆品广告案

20210716,https://www.cqn.com.cn/ms/content/2021-07/16/content_8713785.htm

当事人自2019年12月始至案发时止,利用自身网站、微信公众号等平台发布“净护早晚双效牙膏”和“御肤双萃净润除螨皂套盒”广告,含有“能够养护牙龈,缓解牙齿敏感、出血,以及各种症状”“双重美肌成分,除螨率高达99%+”等涉及疾病治疗功能、易使推销的商品与药品相混淆等内容,违反了《中华人民共和国广告法》第八条和第十七条的规定。

广州市从化区市场监管局依法对当事人作出责令停止发布违法广告,在相应范围消除影响,罚款18.5万元的行政处罚。

七、天津电视艺术发展有限公司发布违法广告案

20210719,http://scjg.tj.gov.cn/tjshpqscjdglj/zwgk_57445/zfxxgk_57450/fdzdgknr_57453/xzcf/202107/t20210719_5512005.html

经查,天津电视艺术发展有限公司于2021年2月份期间在天津广播电视台文艺频道和影视频道发布了“巨焕焕颜抗衰金纯乳”商品商业广告。经核实,“巨焕焕颜抗衰金纯乳”属于普通化妆品,在广告中使用了“只要用上一周皱纹变细纹,细纹变没;消费者用后暗沉的皮肤变好了,皱纹变浅了”等对产品功能宣传与实际情况不符的广告宣传用语。此广告共发布30次,共收取广告费用30000元。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项“广告有下列情形之一的,为虚假广告:(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的”之规定。根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第三款“广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的,由市场监督管理部门没收广告费用,并处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款。。。。。。的规定,责令当事人立即停止上述违法广告行为,并没收广告费用30000元,处以广告费用四倍罚款120000元,合计150000元上缴财政。

八、紫梧桐(北京)科技有限公司发布违法广告案

20210720,http://scjg.tj.gov.cn/tjshpqscjdglj/zwgk_57445/zfxxgk_57450/fdzdgknr_57453/xzcf/202107/t20210720_5513258.html

经查,紫梧桐(北京)科技有限公司于2021年1至3月份期间在天津广播电视台卫视频道发布了“朗丰刀具”等七种商品商业广告。经核实,“朗丰刀具”属于普通商品,广告中使用了“做刀具,没有人能比过我家的”等贬低其他生产经营者商品的宣传用语,此广告共发布16次。“格立纳3D洗衣机”属于普通商品,广告中使用了“格立纳3D涡轮蓝光洗衣机,是我们花大价钱从德国引进鹅高新技术,这是国内任何厂家都没有的”等贬低其他生产经营者商品的宣传用语,此广告共发布2次。“高档鹅绒被”属于普通商品,广告中使用了“这鹅绒被比其他牌子鹅绒被都暖和”等贬低其他生产经营者商品的宣传用语,此广告共发布7次。“南极人鹅绒被”属于普通商品,广告中使用了“传统棉被吸湿受潮,压得喘不过气,七孔被等化学纤维被危害家人健康,还不暖和”等贬低其他生产经营者商品的宣传用语,此广告共发布1次。“微针贴”商品的实际名称是妙龄姬抗皱贴,属于国家批准的祛斑类特殊用途化妆品,批准文号为国妆特字G20210677,使用了“第三方监测机构报告中有一句话:使用7-14天眼下皱纹面积变小,14天内可达到显著改善眼周皱纹的效果,以改善眼下皱纹尤佳”等引证内容未表明出处的广告宣传用语,此广告共发布27次。“辅仁手腕式激光治疗仪”产品的实际名称是“激光治疗仪”,属于国家批准的医疗器械,批准文号为辽械注准20172240176,广告中通过消费者的阐述来宣传产品功效,使用了“戴了一段时间,胸口也不闷,手也不麻了”等广告宣传用语,此广告共发布2次,广告费3000元。“京乐宝蓝莓叶黄素酯压片糖果”属于普通食品,在广告中使用了“不管你是飞蚊症、白内障,还是玻璃体浑浊,甚至黄斑病变、青光眼,只要你有光源,京乐宝蓝莓素,都是最好的选择,每天含一片,就能达到很好的效果”等医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语,此广告共发布3次,广告费4500元。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十一条第二款“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的,应当真实、准确,并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的,应当明确表示”、第十三条“广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务”、第十六条第一款第(四)项“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容。。。。。。责令当事人立即停止发布上述违法广告,在相应范围内消除影响,并对当事人处罚如下:1、针对广告引证内容未表明出处的行为,处以罚款35000元,上缴财政。2、针对广告贬低其他生产经营者商品的行为,处以罚款50000元,上缴财政。3、针对医疗器械广告利用广告代言人作推荐、证明的行为,处以广告费用二倍罚款6000元,上缴财政。4、针对食品广告中使用医疗用语的行为,处以广告费用二倍罚款9000元,上缴财政。合计处以罚款人民币100000元,上缴财政。

九、所罗门生物科技(扬州)有限公司发布虚假化妆品广告案

20210727,http://scjgj.yangzhou.gov.cn/scjdglj/sjxw/202107/a3eb48308e1b43fcb927f2cbb9e7f167.shtml

当事人经营“KissLady”系列化妆品,产品宣传册中公司简介部分宣称:美国所罗门国际控股有限公司,是一家在全球生物、日用化学领域拥有广泛影响力的大型国际控股公司;1875年,公司创始人推出KISSLADYNEWYOUK美妆品牌……;宣传册中有多幅明星头像的图片。经查,“KissLady”是当事人自己注册的商标,美国所罗门国际控股有限公司的公司简介系杜撰,产品也未请过明星代言。当事人的行为,违反了《广告法》第四条规定,构成发布虚假广告行为。2021年1月,扬州市邗江区市场监督管理局作出行政处罚,责令停止发布广告,在相应范围内消除影响,罚款200000元。

十、杭州虞美人健康管理有限公司化妆品广告违法案

20210804,http://scjg.hangzhou.gov.cn/art/2021/8/4/art_1693484_58922115.html

当事人通过其网店销售普通化妆品“乐力果精华”,宣传页面含有“亮肤美白” 内容,但该产品化妆品备案信息等证明材料不能证明以上内容。当事人的行为构成《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第(二)项所指的发布虚假广告的违法行为。

依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款之规定,2021年5月,杭州市市场监管局西湖风景名胜区分局作出行政处罚决定,责令当事人停止发布违法广告,在相应范围内消除影响,并处罚款30000元。


来源:各监管部门网站

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